Программа земский фельдшер 2021

Содержание

Программу «Земский фельдшер» распространят на акушерок и медсестер ФАПов

Программа земский фельдшер 2021

.str1{stroke:#555961;stroke-width:2.3622}.str0{stroke:#555961;stroke-width:3.1252}.fil2{fill:none}.fil1{fill:#555961}.fil0{fill:#fff} .str1{stroke:#555961;stroke-width:2.3622}.str0{stroke:#555961;stroke-width:3.1252}.fil2{fill:none}.fil1{fill:#555961}.

fil0{fill:#fff} .str1{stroke:#555961;stroke-width:2.3622}.str0{stroke:#555961;stroke-width:3.1252}.fil2{fill:none}.fil1{fill:#555961}.fil0{fill:#fff} .tst0{fill:none;stroke:#575b62;stroke-width:.9772}.tst1{fill:#FFF}.

tst2{fill:#575b62}

деловой журнал об индустрии здравоохранения

29 Января 2021 Мединдустрия Костромской Депздрав опроверг закрытие медико-генетического центра в регионе 28 Января 2021, 21:49 Фармбизнес Eli Lilly, GSK и Vir Biotechnology испытают комбинацию своих препаратов от COVID-19 28 Января 2021, 20:28 Мединдустрия Трое обвиняемых по делу о взятках в поликлинике МВД в Санкт-Петербурге заключены под стражу 28 Января 2021, 20:12 Мединдустрия В Севастополе за 1,4 млрд рублей построят корпус городской больницы 28 Января 2021, 19:36

  • image/svg+xml Новости
  • и & Аналитика
  • Мероприятия
  • Журнал
  • Партнерские Проекты
  • Поддержать

Новости

Какие условия программы “Земский Фельдшер” в регионах в 2021 году

Программа земский фельдшер 2021

Жители всех регионов и дальних уголков страны нуждаются в периодическом медицинском осмотре и возможности обратиться за экстренной помощью. Однако, молодые специалисты и высококвалифицированный персонал поликлиник стремится переехать в большие города, мало кого устраивает жизнь в селах и деревнях.

Чтобы как-то решить эту проблему, Правительством разработана государственная программа “Земский фельдшер”, предполагающая выплату крупных денежных сумм медперсоналу, готовому перебраться в ПГТ, рабочие поселки и маленькие города России для осуществления в них трудовой деятельности.

Этот проект является дополнением к программе “Земский доктор” – он также является весьма актуальным с учетом того факта, что мед. учреждения нуждаются не только в докторах с высшим образованием, но и в кадрах среднего медицинского звена.

Разберемся, какие условия программы “Земский фельдшер” в регионах в 2021 году, и какие изменения недавно были внесены в положения госпрограммы.

Государственная программа “Земский фельдшер”: основная информация

Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.

Целью финансирования программы является обеспечение качественным и своевременным медицинским обслуживанием жителей каждого региона России, в том числе малонаселенных и отдаленных населенных пунктов. Власти тем самым пытаются уравнять право городских и сельских жителей на доступность услуг медицинского характера.

Более того, попутно решаются следующие важнейшие задачи властей:

  • к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
  • осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
  • увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.

Программа уже в настоящее время приносит существенную пользу россиянам, поэтому:

  • Правительство РФ обсуждает возможность продления действия проекта “Земский фельдшер” до 2021 года;
  • в текущем 2021 году планируется увеличить число получателей гранта в полтора раза.

“Это очень большая помощь. Я, например, все равно пришла бы работать в этот медпункт, потому что я хотела реализовать себя в профессии фельдшера именно. А средства гранта позволили мне закрыть ипотеку. Я родом из столицы, училась в Казанском медицинском колледже.

Сначала все были в шоке, мол, как так, всю жизнь жила в городе, а переехала в село и работать пошла в село. Медпункт здесь построен в 2015 году, но в настоящее время оборудованием даже не пользовались. Дело в том, что здание пустовало, некому было работать.

Раз в неделю приезжали медицинские работники из города и совершали поквартирный обход, не пользуясь помещением медпункта.

А сейчас, благодаря программе “Земский фельдшер” в селе есть кому работать (к слову, здесь и врач появился благодаря участию в программе “Земский доктор”), и прием более чем 400 пациентов-жителей населенного пункта проводится 6 дней в неделю. И населению хорошо, и специалист с деньгами”.

Айгуль Миндубаева, участник программы “Земский фельдшер” (поселок Озерский, Высокогорский район, Татарстан)

Государственная программа “Земский фельдшер”: последние новости

Ранее госпрограмма “Земский фельдшер” допускала получение единовременной поощрительной выплаты фельдшерами в возрасте не более 50 лет в случае их готовности перебраться в маленькие населенные пункты для работы в местных медицинских учреждениях.

https://www.youtube.com/watch?v=k8c5nbLsAdw

С недавних пор (после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 18 октября 2021 года № 1347) право на получение выплаты в случае трудоустройства в поселках, маленьких городах и ПГС возникло также и у фельдшеров, чей возраст превышает отметку в 50 лет. Размер вознаграждения при этом остается прежним.

Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)

Важно! Медицинский работник, решивший принять участие в государственной программе, обязан подписать договор с департаментом здравоохранения и медицинской организацией по новому месту трудоустройства. Срок действия контракта должен составить не менее 5 лет (в этот период не включается время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до полутора, трех лет и более).

Контракт с кандидатом на участие в госпрограмме может быть заключен только при условии соблюдения следующих требований:

№ п/п.Обязательное требование к участникам программыУточнение
1Соответствие возраста участника заявленным требованиямФедеральные власти официально увеличили возраст претендентов на участие в программе. Однако, в некоторых регионах власти по-прежнему требуют от кандидатов быть не старше 50 лет (иногда 35-45 лет).
2Оконченное медицинское образование (в средних профессиональных учебных заведениях)Наличие диплома государственного образца с отметкой о приобретенной специальности фельдшера обязательно для участия в программе.
3Проживание на территории выбранного населенного пункта по месту трудоустройства (в регионе, участвующем в проекте)На все время действия контракта фельдшер обязан проживать на постоянной основе в селе, ПГТ, малонаселенном городе или в рабочем поселке, с учреждением которого медработник заключил договор о трудоустройстве.
4Обязательная отработка положенного срокаКонтракты с фельдшерами, получившими грант, заключаются на срок от 5 лет. В течение этого срока фельдшер должен трудиться на полную ставку.

Ранее необходимо было также соответствовать установленному программой возрасту. В 2018 году предельным возрастом участника был возраст в 45 лет. Затем в большинстве регионов он был увеличен до 50 лет.

Однако, до сих пор власти отдельных субъектов требуют от кандидатов подавать заявки на участие в программе только в случае, если им не исполнилось 35 лет (в таких регионах особо важной задачей является омоложение штата).

Важно! Окончательный перечень условий участия в программе “Земский фельдшер” можно уточнить у властей выбранного региона, поскольку правление субъектов РФ вправе корректировать условия в зависимости от ситуации с медицинским персоналом в подведомственном им регионе.

Какие документы нужно подготовить для участия в программе “Земский фельдшер”

Министерство здравоохранения требует от кандидатов на участие в программе “Земский фельдшер” предоставления следующих документов:

  1. Паспорта РФ.
  2. Трудовой книжки (должны быть сведения о стаже в медицинской сфере).
  3. Диплом (сертификат) государственного образца о полученном медицинском образовании, приложения к нему.
  4. Штамп о регистрации в выбранном для трудоустройства регионе (или иной документов, подтверждающий наличие прописки).
  5. Трудовой договор с медицинским учреждением в регионе.
  6. Контракт с Минздравом РФ с обязательным указанием (пример договора):
  • должности, на которую принимается работник (фельдшер);
  • подсчета продолжительности медицинского стажа (без принятия во внимание отпуска по уходу за ребенком);
  • длительность рабочего дня (фельдшер должен быть принят на полную ставку).
  1. Заявления на получение единовременной выплаты.

Государственная программа “Земский фельдшер” (что дает) в 2021 году (список льгот и выплат)

Участник программы “Земский фельдшер” получает единовременный грант в размере 500 000 рублей (так называемые “подъемные”) в качестве денежного вознаграждения.

При этом власти страны и региона не требуют отчета в том, как средства расходуются – это остается на усмотрение фельдшера.

Средства перечисляются на счет заявителя из бюджета регионального отделения Минздрава РФ (60% суммы оплачивает Фонд обязательного медицинского страхования, оставшиеся 40% – регион).

Важно! Компенсационную выплату участники программы “Земский фельдшер” могут получить не позднее чем через 30 календарных дней с даты заключения контракта с департаментом здравоохранения.

Помимо льгот и выплат, которые обещает федеральная программа “Земский фельдшер”, медицинский работник, согласившийся переехать в малонаселенный город, получает возможность оформить все прочие привилегии, действующие в данном субъекте РФ – это могут быть компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд внутри региона и прочие меры поддержки.

Фельдшерам, которые слышали о возможности участия в программе “Земский фельдшер”, но не знают, где получить подробную информацию об условиях ее проведения в интересующем их регионе, следует знать, что:

  • все актуальные сведения о госпрограмме включены в Единый федеральный регистр, доступ к которому имеется у всех медицинских учреждений страны (а потому информация доступна по текущему месту работы/жительства фельдшера);
  • договориться о принятии участия в программе можно в подразделениях Минздрава России.

Возможно, соискателям помогут следующие контакты:

Государственная программа “Земский фельдшер” – законодательное регулирование

Каждый год власти регионов пересматривают перечень должностей и медперсонала, в которых в настоящее время остро нуждается население субъекта РФ.

Поэтому медицинским работникам среднего звена, обдумывающим возможность переезда в тот или иной малонаселенный пункт с целью трудоустройства, рекомендуется связаться с сотрудниками департамента региональных администраций и региональных подразделений Министерства здравоохранения РФ – обратившимся с радостью разъяснят подробности, т.к. местные власти заинтересованы в получении новых работников поликлиник.

Подробности государственной программы “Земский фельдшер” можно узнать, изучив текст следующих законодательных и нормативных актов:

Распространенные ошибки по теме “Государственная программа “Земский фельдшер”

Ошибка: Участник программы “Земский фельдшер” предполагает, что компенсационную выплату возможно получать каждый раз, как контракт с департаментом здравоохранения на работу в сельской поликлинике продлевается на следующие 5 лет.

На самом деле, компенсационную выплату (“подъемные”) возможно получить только единожды – при заключении первого договора с местными властями и департаментом здравоохранения сроком на 5 лет.

Если контракт расторгается раньше срока, сумму, пропорциональную отработанному в селе времени, можно будет оставить себе, а остаток придется вернуть в бюджет.

Если же весь положенный срок (5 лет) по договору отработан, фельдшер имеет право покинуть населенный пункт или продолжить работать в малонаселенном городе. При этом повторно компенсация не выплачивается.

Ошибка: Фельдшер, подписавший контракт с департаментом Министерства здравоохранения по условиям программы “Земский фельдшер”, был призван на срочную службу в армию. Медработник полагает, что из-за воинской службы ему придется расторгнуть договор и вернуть выданный ему грант.

На самом деле, контракт действительно расторгается в случае необходимости несения воинской службы по призыву. Однако, фельдшер имеет право либо вернуть денежные средства (грант), либо вернуться на работу в село после службы и возобновить договор, не возвращая деньги.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме о том, какие условия программы “Земский фельдшер” в 2021 году

Вопрос: Фельдшер, ранее трудоустроенный в Санкт-Петербурге, решился на участие в государственной программе “Земский фельдшер” и переехал в небольшой поселок городского типа для работы в поликлинике.

Он получил положенную ему в соответствии с условиями программы выплату, однако, вынужден был уволиться спустя год после заключения договора с департаментом здравоохранения.

Должен ли медработник вернуть полученные “подъемные”?

Ответ: Да, необходимо будет вернуть “подъемные” и выплатить штраф за досрочное расторжение контракта. Однако, полный размер выплаты возвращать не придется – медработник вправе удержать сумму, пропорциональную отработанному в селе времени. В данном случае, ⅕ часть выплаты.

Вопрос: Включается ли в общий медицинский стаж для назначения пенсии период работы по программе “Земский фельдшер”?

Ответ: Да, время трудоустройства в рамках программы включается в общий трудовой медицинский стаж с целью назначения пенсионного содержания.

Источник: https://garant-konsult.com/gosudarstvennaya-programma-zemskij-feldsher/

Земский фельдшер: на селе на нас лежит большая ответственность, чем забота о здоровье пациентов

Программа земский фельдшер 2021

С августа 2020 года шесть дней в неделю утро фельдшера Ирины Долгополовой начинается с дороги по трассе Киров – Казань. Двадцать километров пути на автомобиле – и вот она уже у своего фельдшерско-акушерского пункта в деревне Швецово Куменского района.

 Населенный пункт совсем небольшой: несколько улиц с непривычными для городского взгляда одноэтажными домами. В этой деревне и еще в трех близлежащих населенных пунктах – Карино, Ваговщина и Коковихи – проживают всего 100 человек.

Существенная часть из их числа – это люди пенсионного возраста, которым без постоянного медицинского наблюдения никак нельзя.

– На моем участке есть ветераны 1928-1929 годов рождения, которые не смогут в экстренном случае самостоятельно вызвать себе «скорую», поэтому их надо обязательно периодически навещать. И не только для медицинского наблюдения, а чтобы поинтересоваться их делами, приободрить, где-то успокоить, – рассказывает о своих пациентах Ирина Долгополова.

– На селе на медицинском работнике лежит большая ответственность, чем забота о здоровье человека. Для наших пожилых пациентов мы выступаем в качестве помощников в коммуникации с внешним миром.

Например, они не всегда имеют возможность куда-то выехать, к тому же им сложно сориентироваться в городе, и в этом случае надо скоординировать пациента, объяснить, как грамотно организовать решение их проблемы.

Рабочий день фельдшера начинается с приема пациентов и выполнения назначенных процедур на ФАПе. После полудня Ирина Долгополова отправляется на подомовые обходы.

Их график медицинский работник старается выстроить так, чтобы как минимум раз в неделю посетить пациентов, которые сами не могут прийти в медпункт.

Проблемы со здоровьем у жителей самые разные, поэтому фельдшер в маленьком населенном пункте должен обладать широкой компетенцией: знать азы педиатрии, гинекологии, терапии, урологии и основы многих других специальностей, так как он оказывает медицинскую помощь местным жителям всех возрастов. Среди пациентов Ирины Долгополовой есть и новорожденный, и подросток, и беременная женщина, и люди предпенсионного возраста. В работе с ними ей помогает более чем 20-летний медицинский стаж.

Свой профессиональный путь она начала в 1992 году также на селе – семь лет трудилась фельдшером в Арбажском районе. В 1999 году переехала в Киров, где устроилась тогда еще в травмбольницу. Более 15 лет женщина работала медсестрой в отделении реанимации. А чтобы трудоустроиться фельдшером в Швецовский ФАП, Ирина Долгополова заново получила фельдшерский сертификат.

Медицинский работник стала участником программы «Земский доктор» и в текущем году уже получила единовременную выплату.

В зависимости от места трудоустройства размер выплаты для фельдшеров составляет 500 000 рублей или 750 000 рублей, для врачей – 1 млн рублей или 1,5 млн рублей.

Медик считает, что снятие ограничений по возрасту для участия в программах поможет привлечь для работы в село опытных фельдшеров.

– Я считаю, что изменение в программе, касающееся возраста медицинских работников, которые могут претендовать на выплату, является действенной мерой, потому что люди с хорошим опытом, имеющие желание дальнейшей работы, получают дополнительный стимул вернуться в деревни, которые нуждаются в медицинских кадрах, – высказала мнение фельдшер Швецовского ФАПа.

Как отметил министр здравоохранения Кировской области Андрей Черняев, в 2020 году по программе «Земский доктор», которая направлена на привлечение опытных специалистов для работы в малых населенных пунктах, в районные больницы и их подразделения трудоустроились 67 медицинских работников: 26 фельдшеров и 41 врач. В медицинские организации приняты врачи 19 специальностей, в числе которых врачи общей практики, терапевты, педиатры, акушеры-гинекологи, офтальмологи, психиатры, стоматологи и хирурги, а также кардиолог, невролог, травматолог-ортопед.

По словам первого заместителя председателя правительства Кировской области Дмитрия Курдюмова, повышение кадрового потенциала отрасли – одна из важнейших задач нацпроекта «Здравоохранение».

– Наряду с действием программы «Земский доктор», в Кировской области реализуется региональная программа «Вятский медик». Кроме того, эффективным механизмом закрепления медицинских кадров на местах являются целевые договоры на обучение.

В 2020 году в медицинские образовательные организации поступило 323 человека, заключивших договор о целевом обучении, – отметил Дмитрий Курдюмов.

– Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами является одним из ключевых направлений национального проекта «Здравоохранение».

Источник: https://www.newsler.ru/society/2021/01/09/zemskij-feldsher-na-sele-na-nas-lezhit-bolshaya-otvetstvennost-chem-zabota-o-zdorove-pacientov

Первый за 5 лет Земский фельдшер оказался не нужен минздраву

Программа земский фельдшер 2021

Фельдшер Евгений Крыжин приехал работать в новосибирское село Белово, рассчитывая получить по государственной программе «Земский фельдшер» 500 тысяч рублей.

В прошлом боевой офицер, а ныне доктор столкнулся с бюрократической машиной новосибирской медицины, которой он как специалист оказался не нужен и из-за которой более тысячи деревенских жителей могут лишиться доступной медицинской помощи.

В Белово с населением в 800 человек почти 5 лет не было нормальной медицинской службы. Четыре года из этих десяти на должности фельдшера работала пенсионерка, которая в большинстве случаев обращений перенаправляла больных в больницу в Линево. 

Конечно же, этого было недостаточно для решения самых минимальных проблем со здоровьем у селян. Поэтому, когда в Белово появился доктор Евгений Крыжин на постоянной основе, местные жители этому очень обрадовались.

Крыжин родом из Южно-Сахалинска. Там получил медицинское образование и начал свою карьеру. В 2014 году поступил на военную службу, а через пять лет ушел оттуда по состоянию здоровья.

К моменту завершения военной карьеры Крыжин уже был в разводе. Долго искать, чем заняться на гражданке, ему не пришлось — старый друг, председатель сельского совета депутатов Гусельниковского сельского совета Дмитрий Осипкин, пригласил возглавить поселковый фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) в Искитимском районе.

«Прошел переподготовку, так как долго не работал по профессии. Планировал ехать на Таймыр. Но друг жаловался, что фельдшера нет. Согласился, хотя в зарплате терял, но потеря нивелируется тем, что на Таймыре с транспортной доступностью хуже. К тому же здесь построили новый ФАП», — вспоминает Евгений.

Крыжин поселился в поселке Линево в получасе езды от Белово, оформив там в аренду жилье. График работы — с 8:00 до 15:15 с понедельника по субботу. Ежедневно ФАП посещают до 10 человек. Но иногда случаются авралы, когда в часы приема поступают по 25 человек.

В основном обращаются люди старшего возраста с гипертонией и остеохондрозом, а также мамы приводят детей с простудными заболеваниями. Кроме этого, раз в неделю приходится выезжать в соседнюю деревню Девкино, где проживает еще около сотни человек.

Зарплата фельдшера составляет чуть более 30 тысяч рублей. В январе с учетом работы в выходные оплата составила почти 40 тысяч рублей.

Хаос в документах

Крыжин приехал в Новосибирскую область в конце ноября 2019 года. Уже 12 декабря вышел на работу. Евгений знал, что его вакансия попадает под программу «Земский фельдшер». Обещанные государством по этой программе 500 тысяч рублей были дополнительной мотивацией поехать работать в деревню. Деньги Крыжин рассчитывал потратить на покупку собственного жилья в Линево.

 «Сразу после праздников позвонил в отдел кадров министерства здравоохранения Новосибирской области и спросил, как направить документы. Там сказали: «Вам денег не положено.

Так как программный реестр должностей по 2019 году уже закрыт, финансовый год уже окончен.

Денег не будет», — цитирует Крыжин сотрудника областного минздрава и предупреждает, что телефонные разговоры с чиновниками у него записаны.

Фельдшер подготовил пакет документов заново. 24 января они поступили в министерство. 4 марта пришел ответ, подписанный министром здравоохранения Новосибирской области Константином Хальзовым с отказом. Суть ответа заключалась в том, что документы о трудоустройстве в районе и договор на аренду жилья, по мнению чиновников, не подтверждают местожительства фельдшера.

«Я спросил, если я переподам документы с временной регистрацией, на что мне дали ответ — все равно откажут, потому что программный реестр закрыт, финансовый год закрыт, мы отчитались», — добавляет собеседник.

Требование чиновников о регистрации противоречит условиям программы, согласно которой нужны всего лишь документы о месте проживания. Сотрудники министерства не предложили Крыжину ни одного способа выйти из затруднительной ситуации. Сейчас фельдшер настроен решить проблему с помощью СМИ и прокуратуры.

Системный баг

Друг Крыжина, председатель совета депутатов Дмитрий Осипкин, долго не мог найти специалиста на вакантную должность. А когда нашел, то явно заметил улучшение статистики по показателям здравоохранения.

«Бабушки счастливы. Никуда ездить не надо, фельдшер почти всегда на месте. Кроме этого, он решил вопрос с лежачими больными. Половину помог устроить в госпитали, хронических больных отправил на обследование. Короче, развил деятельность. А люди реально стали меньше болеть. У меня по сельсовету больничных в этот период в два раза меньше, чем в прошлом году», — сказал Осипкин.

По его словам, проблемы с трудоустройством Крыжина возникли в самом начале. И это несмотря на то, что вакансия была официально открыта новосибирским минздравом в рамках программы «Земский фельдшер».

«Изначально его не хотели на эту должность трудоустраивать. В Линевской больнице удивились, что человек приехал работать. До этого никто не приезжал работать в Искитимский район.

Помимо выплаты программа предполагает также компенсацию затрат на переезд. Но по факту ничего не выплатили. Крыжин потратил около 100 тысяч рублей на переезд и обустройство на новом месте.

Часть средств были компенсированы из моих личных денег, а также депутаты сбросились», — добавил глава сельсовета.

Он уточнил, что сам обращался к министру, но решение вопроса о выплате не сдвинулось с места. Тогда он попросил депутата Законодательного собрания Новосибирской области Игоря Гришунина оказать содействие. Но его звонок в минздрав не особо замотивировал чиновников помогать фельдшеру.

В других регионах России к реализации программы «Земский фельдшер» подходят более ответственно, даже из средств регионального бюджета добавляют дополнительную выплату, лишь бы специалисты продолжали работать в селе, отмечает депутат.

 «Неофициально у нас дефицит составляет 120 сельских фельдшеров. В прошлом году, несмотря на наличие финансирования, было закрыто всего 12 вакансий. На слушаниях в Заксобрании это произвело эффект разорвавшейся бомбы. Минздраву устроили разнос за срыв программы», — говорит Осипкин.

При этом в некоторых селах с помпой открывают новые ФАПы, но работать в них некому. И когда начнут, никому не известно — минздрав свои планы с муниципалитетами не обсуждает. Глава совета депутатов дополнил, что, к сожалению, Евгений Крыжин не единственный, кто стал жертвой бюрократической машины. Подобная ситуация складывается и в других районах Новосибирской области.

Ольга Диянова

Источник: https://ndn.info/publikatsii/33787-pervyj-za-10-let-zemskij-doktor-okazalsya-ne-nuzhen-minzdravu

Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам

Программа земский фельдшер 2021

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы. Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

  1. Наличие высшего образования.
  2. Переезд в сельскую местность.
  3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

  1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
  2. Покупку земельного участка под строительство.
  3. Строительство жилого помещения.
  4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения. Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья.

По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.